Poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los/as niños/as
¿Qué significa la Meta 16.2 para las empresas?
De conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, la Meta 16.2 pretende poner fin al maltrato, la explotación, la trata y todas las formas de violencia y tortura contra los/as niños/as. Sobre la base de la Meta 16.1 para poner fin a la violencia en todas sus formas, esta meta va más allá y destaca que dicha conducta contra los/as niños/as es particularmente perjudicial debido, entre otros desafíos, al grado de vulnerabilidad del niño/a y por carecer este de capacidades para ejercer sus derechos fundamentales. En el espíritu del proverbio africano «es necesaria toda una aldea para criar a un niño/a», los gobiernos, las empresas y la sociedad en general tienen una responsabilidad especial a la hora de proteger, respetar y apoyar los derechos de los/as niños/as y evitar que sufran daños. Esta responsabilidad especial es especialmente pertinente dado que 2021 es el Año Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil.
A continuación se presentan estadísticas esclarecedoras que reflejan las numerosas formas en que se están violando los derechos de los/as niños/as:
- Casi la mitad de los 1000 millones de niños del mundo experimentan alguna forma de violencia emocional, física o sexual cada año (OMS, Informe sobre la situación mundial de la prevención de la violencia contra los/as niños/as, 2020)
- A escala mundial, una de cada tres víctimas de la trata de personas detectadas es un menor; sin embargo, en los países de bajos ingresos, los menores representan la mitad de las víctimas detectadas, en su mayoría víctimas de la trata con fines de trabajo forzoso (UNODC, Informe mundial sobre la trata de personas, 2020)
- 152 millones de niños/as de 5 a 17 años realizan trabajo infantil y cerca de la mitad realizan trabajos peligrosos que ponen en riesgo su salud, seguridad o desarrollo moral. (Alianza 8.7: OIT, OIM, OCDE y UNICEF, Erradicar el trabajo infantil, el trabajo forzoso y la trata de personas en las cadenas mundiales de suministro, 2019)
- Siete de cada diez niños/as sometidos a trabajo infantil trabajan en el sector agrícola (véase el informe citado de Alianza 8.7)
- Las mujeres y las niñas se ven afectadas de manera desproporcionada por las formas contemporáneas de esclavitud, ya que representan casi 29 millones, o el 71% del total. Se incluyen aquí la explotación sexual, la servidumbre doméstica y otras formas de trabajo forzoso (Alianza 8.7, Estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna, 2017)
Los gobiernos de todo el mundo han dado respuestas legislativas a la lacra del trabajo infantil y la trata de personas en operaciones empresariales, incluida la Ley de transparencia en las cadenas de suministro de California de 2010 en los Estados Unidos; la Ley sobre formas contemporáneas de esclavitud de 2015 en el Reino Unido; la Ley de diligencia debida en materia de trabajo infantil en los Países Bajos; la Ley sobre formas contemporáneas de esclavitud de 2018 en Australia; y la legislación propuesta que aborda las formas contemporáneas de esclavitud en el Canadá. En primer lugar, aunque eliminar la explotación de menores en las operaciones empresariales y las cadenas de suministro es imprescindible para una conducta empresarial ética y responsable, también se está convirtiendo cada vez más en una cuestión de cumplimiento legal. Aunque no existen sanciones por incumplimiento (o son limitadas), este ámbito requiere una atención especial por parte de las empresas, sobre todo ante los crecientes llamamientos de los grupos de derechos humanos para que se impongan responsabilidades significativas por incumplimiento.
¿Cómo deben aplicar las empresas la Meta 16.2?
Las empresas tienen la responsabilidad de cumplir la legislación pertinente (incluidas las normas internacionales) y de gestionar eficazmente cualquier riesgo relacionado con la violencia contra los/as niños/as en sus propias operaciones y en sus cadenas de suministro. Aunque estas conductas pueden adoptar diversas formas, los riesgos más comunes para las empresas incluyen el maltrato, la explotación y la trata de menores como fuente de explotación laboral o sexual barata. Por otra parte, ante la creciente prevalencia de las redes sociales, los/as niños/as son susceptibles de acoso e intimidación, frente a los contenidos gráficos y a la invasión de la privacidad. Todo esto puede tener un efecto devastador en el desarrollo de un/a niño/a y puede durar toda su vida.
Los Derechos del Niño y Principios Empresariales (Principios del Niño) guían a las empresas para garantizar que se respeten y respalden los derechos humanos del niño; eliminar el trabajo infantil de todas las actividades y relaciones; ofrecer un trabajo decente a los/as trabajadores/as jóvenes, los padres, madres y cuidadores/as; garantizar la protección y seguridad de los/as niños/as en todas las actividades e instalaciones; garantizar que los productos y servicios son seguros para los/as niños/as; y garantizar publicidad y marketing adecuados para los/as niños/as.
Las empresas pueden tener un impacto significativo en la vida de los/as niños/as y, por lo tanto, deben aprovechar su capacidad e influencia para colaborar con los gobiernos y la sociedad civil con el fin de mantener a todos/as los/as niños/as sanos/as y seguros/as en sus hogares y comunidades. Por ejemplo, pueden colaborar con los gobiernos para ofrecer incentivos y apoyo a las pequeñas y medianas empresas para abordar el trabajo infantil en sus propias actividades. Y con motivo del Año Internacional para la Eliminación del Trabajo Infantil, el Pacto Mundial de las Naciones Unidas insta a todas las empresas a adoptar medidas para eliminar el trabajo infantil y participar en su Compromiso con la Eliminación del Trabajo Infantil.
UNICEF también ha publicado una herramienta para inversores sobre la integración de los derechos del niño en el análisis ASG. La herramienta ofrece orientación y una metodología para evaluar los derechos de los/as niños/as en sociedades de cartera, pero también puede utilizarse como base para la implicación de empresas participadas en relación con sus políticas, prácticas y divulgaciones relacionadas con los derechos del niño.
Algunas formas en las que las empresas pueden tomar medidas
Cultura
Adoptar un enfoque de tolerancia cero contra el maltrato, la explotación, la trata u otras formas de violencia contra los/as niños/as en las operaciones, los productos y los servicios de una empresa y en sus cadenas de suministro.
Políticas y procesos
Establecer normas que garanticen la protección de los/as niños/as frente a cualquier daño que pueda estar directamente vinculado a las actividades empresariales o que pueda causar o al que pueda contribuir la empresa. Las empresas también deben incluir disposiciones apropiadas en los contratos o acuerdos de servicio con terceros para proteger contra tales violaciones.
Diligencia debida en materia de derechos humanos
Garantizar que cualquier riesgo de maltrato, explotación, trata u otros actos de violencia contra niños, especialmente a través del trabajo infantil, se detectan en el marco de una evaluación de riesgos relativa a los derechos humanos sólida, la diligencia debida y la auditoría en todas las operaciones y la cadena de suministro de una empresa.
Líneas directas y mecanismos de reclamación
Desarrollar, implementar, supervisar y ofrecer adecuadamente canales para que los/as empleados/as y terceros denuncien cualquier caso de maltrato, explotación o cualquier forma de violencia contra los/as niños/as que pueda estar directamente vinculada a actividades empresariales o que la empresa pueda causar o a las que pueda contribuir. Garantizar que estos casos se investiguen y resuelvan debidamente, y que se comuniquen asimismo a las autoridades pertinentes conforme se exija en la legislación.
Educación y apoyo
Desarrollar y garantizar una formación obligatoria para todos/as los/as empleados/as en la que se expliquen las posibles formas y los entornos donde pueden producirse casos de violencia contra los/as niños/as. También se alienta a las empresas a brindar apoyo a los/as empleados/as o clientes para garantizar la seguridad y el bienestar de sus hijos en casos de maltrato en el hogar o familiar.
Gestión y notificación de riesgos
Garantizar que los riesgos relativos al trabajo infantil se notifican con precisión y se gestionan eficazmente. Estos esfuerzos incluyen el cumplimiento de la legislación nacional y regional y, siempre que sea posible, otras normas internacionales y referencias o marcos voluntarios.
Supervisión del consejo/la dirección, cultura, estrategias, políticas, operaciones y relaciones
Promoción
Liderar, promover y apoyar el desarrollo de marcos jurídicos y voluntarios que sirvan para proteger y respetar los derechos de los/as niños/as. Estos esfuerzos pueden incluir la promoción de la promulgación y la aplicación de leyes para eliminar el maltrato, la explotación, la trata y otras formas de violencia contra los/as niños/as, y animar a todas las empresas a adoptar normas regulatorias como los Principios del Niño y comprometerse con el Compromiso con la eliminación del trabajo infantil.
Influencia
Apoyar los esfuerzos para educar a las comunidades y otras partes interesadas sobre las posibles formas y los entornos donde pueden producirse casos de violencia contra niños/as. Animarlas a denunciar cualquier caso de maltrato, explotación, trata u otros casos similares ante las autoridades pertinentes.
Creación de capacidades
Colaborar con las fuerzas del orden y las organizaciones de la sociedad civil para identificar, detener y enjuiciar a los presuntos autores de maltrato, explotación, trata o cualquier otro acto de violencia contra los/as niños/as.
Acción colectiva y asociación
Participar en Redes Locales del Pacto Mundial u otras actividades de asociaciones empresariales/sectoriales que promuevan la concienciación y eliminen todas las formas de violencia contra los/as niños/as, incluido, a título enunciativo y no limitativo, el trabajo infantil en las operaciones y relaciones empresariales. Las empresas comparten muchos de los mismos proveedores externos o instalaciones de fabricación lo que les permiten compartir información y cooperar para abordar casos de explotación infantil.
Instituciones, leyes y sistemas de ámbito internacional, nacional y municipal
Algunas formas en las que las empresas están tomando medidas
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Campaña de concienciación contra la trata de personas
Esta iniciativa fue desarrollada por expertos en lucha contra la trata de personas de Polaris con el apoyo de Delta Airlines. Arroja luz sobre los aproximadamente 25 millones de personas esclavizadas en todo el mundo y hace un llamamiento a los pasajeros a #GetOnBoard para abordar esta lacra mundial. Incluye letreros destacados en los principales aeropuertos y un vídeo que pone rostro humano a la tragedia de la trata de personas a través de los ojos de un niño: víctima de la trata. El vídeo suele anunciarse y proyectarse en todos los vuelos durante el Mes de Concienciación sobre la Trata de Personas. La campaña incluye una Línea Directa Nacional contra la Trata de Personas para que el público en general informe sobre supuestos casos de trata de personas y preste servicios de apoyo a las víctimas de trata. (Fuente)
- Sistema de Seguimiento y Reparación frente al Trabajo Infantil (CLMRS)
Un programa desarrollado por Nestlé para identificar a los menores en situación de riesgo, concienciar y ofrecer medidas correctoras adecuadas a cada caso y circunstancia familiar. Desde 2012 se han realizado avances significativos, por ejemplo, Nestlé hace un seguimiento de casi 80 000 niños/as en riesgo de trabajo infantil y ha ayudado a más de 40 000 niños a acceder a la educación. Seguirá ampliando el alcance del CLMRS en toda la cadena de suministro de cacao en África Occidental y contribuirán a abordar las causas profundas del trabajo infantil. (Fuente)
- Campaña del Algodón
La Campaña del Algodón es una coalición mundial de marcas de ropa, inversores, organizaciones de derechos humanos y trabajo dedicadas a erradicar el trabajo infantil y forzoso en la producción de algodón en Asia Central. El objetivo principal es poner fin a los sistemas estatales de trabajo forzoso en Uzbekistán y Turkmenistán, con avances significativos en curso en Uzbekistán. La iniciativa incluye recomendaciones para empresas (e inversores) que utilizan algodón procedente de Uzbekistán y Turkmenistán o que operan en estos países. Más de 300 marcas de ropa han apoyado este compromiso. (Fuente)
- Poner fin al silencio sobre la violencia doméstica
En respuesta al aumento significativo de casos de violencia doméstica como consecuencia de los confinamientos prolongados durante la pandemia de COVID-19, Unilever ha puesto su Política Global sobre Violencia Doméstica y Maltrato a disposición de otras empresas para ayudarlas a implantar medidas para apoyar a empleados y clientes. (Fuente)
- Campaña «It’s A Penalty»
La campaña «It’s a Penalty» (Es penalti) se ha esforzado por combatir la trata y explotación de personas a través de campañas de concienciación que aprovechan el poder del deporte para prevenir la trata y la explotación a escala mundial. Su trabajo de investigación y promoción garantiza que los/as niños/as de todo el mundo estén legalmente protegidos contra la explotación y el abuso sexual. A través de la colaboración y asociación con partes interesadas estratégicas, como atletas de alto perfil, la industria de viajes y turismo (incluidas aerolíneas, hoteles y compañías de transporte), órganos de deporte de gobiernos /comités de acogida, organizaciones no gubernamentales, gobiernos y empresas, «It’s a Penalty» ha tenido un impacto significativo. (Fuente)
- Consorcio PACE
La Partnership Against Child Exploitation (Alianza contra la explotación de los/as niños/as) (PACE) es una asociación de organizaciones del sector privado, el mundo académico, de desarrollo de los medios de comunicación y de la sociedad civil financiada por el Gobierno del Reino Unido. El Consorcio, que incluye a la Red del Pacto Mundial en la RDC y a la Red del Pacto Mundial en el Reino Unido, pretende combatir la explotación infantil en las peores formas de trabajo infantil definidas en el Convenio n.º 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). El programa se dirige a tres países africanos: La República Centroafricana, la República Democrática del Congo y Etiopía. (Fuente)
- Proyecto Piecitos Colorados
Prosegur, la mayor empresa de seguridad de España, apoya a 37 escuelas de la Argentina, Chile, Colombia, el Paraguay, el Perú y el Uruguay. El proyecto Piecitos Colorados ayuda a más de 5000 estudiantes paliando los efectos de la pandemia por el cierre de escuelas, especialmente en las comunidades más vulnerables. Las iniciativas incluyen el suministro de ordenadores y tabletas y otros materiales escolares directamente a los/as estudiantes y profesores/as; la prestación de apoyo a los estudiantes becados en los niveles secundario y terciario, incluida la facilitación del contacto regular con las familias; y la alianza con socios educativos para ofrecer espacios de intercambio y aprendizaje a los/as profesores/as. (Fuente)
- Tecnología contra la trata
Una coalición de empresas de tecnología, información y comunicaciones (TIC) que colabora con expertos mundiales en la lucha contra la trata para contribuir a erradicar la trata de personas mediante la tecnología. Empresas de TIC como Amazon, AT&T, BT, Microsoft, Nokia, Salesforce y Vodafone han puesto en común su experiencia, capacidad de innovación y alcance mundial para avanzar en aplicaciones tecnológicas que ayudan a prevenir y combatir la trata de personas y empoderar a los/as supervivientes. Identifican e investigan oportunidades para desarrollar y potenciar tecnologías prometedoras para hacer frente a esta lacra. (Fuente)
- Formación para combatir el trabajo infantil en las cadenas de suministro
Mango, una gran empresa textil española, tiene previsto impartir formación sobre diligencia debida en el conjunto de su cadena de suministro, en un esfuerzo por erradicar el trabajo infantil. Esta iniciativa incluye el desarrollo de un mapa de riesgos de la cadena de suministro, que incluirá puntos geográficos conflictivos; la asociación con expertos en la cadena de suministro (CCOO Industria, miembro de la Alianza 8.7) para desarrollar un programa de formación para proveedores en países con un alto riesgo de trabajo infantil; y la puesta a prueba del programa de formación con proveedores en un país predeterminado. (Fuente)
Algunos sectores que podrían y deberían contribuir a la consecución de la Meta 16.2
La lista que se incluye a continuación no es exhaustiva, sino que pretende invitar a las empresas a considerar cómo puede o debe contribuir su sector a esta meta.
Hostelería, transporte y viajesSectores como el del alojamiento, los bares/restaurantes/empresas de catering y el transporte/viajes aéreos, marítimos, ferroviarios y por carretera pueden desempeñar un papel fundamental en la colaboración con las organizaciones de la sociedad civil y los cuerpos y fuerzas de seguridad para identificar y detener a los sospechosos de trata de personas y prestar asistencia inmediata a sus víctimas.
Bienes de consumo y minoristasLas empresas de bebidas, alimentos, ropa, calzado y artículos deportivos pueden y deben apoyar la eliminación del trabajo infantil y el maltrato, la explotación u otras formas de violencia contra los/as niños/as a través de sus operaciones, productos y servicios y cadenas de suministro.
Industria extractivaLos Principios Voluntarios sobre la Seguridad y los Derechos Humanos brindan orientación operativa para garantizar la defensa de los derechos humanos en los acuerdos de seguridad relacionados con las operaciones de extracción, especialmente en la proximidad a zonas de conflicto. Sobre la base en gran medida del marco de los Principios Voluntarios, una Lista de comprobación de los derechos del niño y seguridad identifica catorce criterios para que las empresas y los gobiernos evalúen el modo en que los mecanismos de seguridad protegen los derechos del niño.
AgriculturaSegún el informe de la OIT Trabajo infantil en la agricultura, el sector agrícola representa el 71% del trabajo infantil y es uno de los más peligrosos en términos de accidentes y muertes relacionados con el trabajo. Debe prestarse especial atención a la cooperación de múltiples partes interesadas y a la aplicación de políticas para prevenir el trabajo infantil y promover prácticas de trabajo más seguras.
Tecnología, información y comunicaciones (TIC)El sector de las TIC puede y debe hacer más para evitar que sus plataformas se utilicen para facilitar la violencia contra los/as niños/as en forma de maltrato, intimidación, acoso, explotación sexual y trata.
Algunas intersecciones con la Meta 16.2 y los Diez Principios, los Principios Rectores de las Naciones Unidas y el ODS16+
Estas intersecciones no son exhaustivas, sino que pretenden demostrar en qué medida el ODS 16 y, en concreto, esta meta es fundamental.
Inspirado por los Diez Principios y los Principios Rectores de las Naciones Unidas
Corrupción y delincuencia organizada, derechos de los/as niños/as, trata de personas/formas contemporáneas de esclavitud, violencia de género, minorías étnicas, personas indocumentadas.
Inspirado en la Hoja de Ruta ODS16+ de Pathfinders
ODS 4: Educación de calidad
- Acceso igualitario a la enseñanza (Meta 4.5)
- Cultura de paz y no violencia, educación sobre derechos humanos e igualdad de género y promoción de la ciudadanía mundial (Meta 4.7)
- Entornos de aprendizaje seguros y no violentos (Meta 4.a)
ODS 4: Educación de calidad
ODS 5: Igualdad de género
- Discriminación contra las mujeres y niñas (Meta 5.1)
- Violencia contra las mujeres y las niñas (Meta 5.2)
- Matrimonio infantil y forzado y la mutilación genital femenina (Meta 5.3)
- Políticas y leyes para promover la igualdad de género (Meta 5c)
ODS 5: Igualdad de género
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- Trabajo forzoso, formas contemporáneas de esclavitud y trata y de personas, incluidos el trabajo infantil y la utilización de niños soldados (Meta 8.7)
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
ODS 10: Reducción de las desigualdades
- Inclusión social, económica y política (Meta 10.2)
- Leyes, políticas y prácticas en materia de igualdad de oportunidades (Meta 10.3)
- Políticas para una mayor igualdad (Meta 10.4)
- Instituciones económicas y financieras mundiales (Meta 10.5, 10.6)
- Políticas migratorias y migración segura (Meta 10.7)
ODS 10: Reducción de las desigualdades
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
- Vivienda segura (Meta 11.1)
- Transporte seguro (Meta 11.2)
- Espacios públicos seguros (Meta 11.7)
ODS 11: Ciudades y comunidades sostenibles
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
- Todas las formas de violencia (Meta 16.1)
- Estado de derecho y acceso a la justicia (Meta 16.3)
- Corrientes financieras ilícitas y todas las formas de delincuencia organizada (Meta 16.4)
- Identidad jurídica (Meta 16.9)
- Acceso público a la información (Meta 16.10)
- Prevención de la violencia (Meta 16a)
- Leyes y políticas no discriminatorias (Meta 16b)
ODS 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
- Sistema de Seguimiento y Reparación frente al Trabajo Infantil (CLMRS)